证监会成立投资者保护局 八大职责

羊城晚报讯 记者王凌菲、严丽梅报道：继前段时间证监会重拳出击治理A股市场违规交易后，又一维护证券投资者利益的措施出台。1月10日，记者从中国证监会获悉，证监会投资者保护局已在2011年底正式成立，目前已开展工作。作为证监会内设机构，投资者保护局将主要定位于证券及期货市场投资者保护工作的统筹规划、组织指导、监督检查及考核评估。

去年A股市场全年缩水近6万亿元，绝大部分投资者损失惨重，而回顾十年间，股指几乎零涨幅，让不少投资者悲叹连连。在前不久闭幕的网易经济学家年会上，中央财经大学金融学院教授贺强就曾表示，投资型的证券市场应该是绝大多数人都可以受益的，如果绝大部分人都赔钱，这个市场就要垮台。在这个市场最重要的，就是保护投资者的利益。只有投资者利益保护得非常好的市场，才叫有质量的市场。

在这样的大呼声下，近来证监会等有关部门也加紧了A股市场违规交易的清理工作。中国证监会新任主席郭树清在其上任后的首次公开演讲中就曾公开表示，将对内幕交易和证券期货犯罪始终坚持零容忍的态度。证监会副主席桂敏杰也表示，专门解决内幕交易调查认定和举证责任难题的司法解释即将出台。此次投资者保护局的正式成立使得投资者保护工作有望再上一个台阶。

对于投资者保护局的成立，民间也表达了不同的声音。英大证券研究所所长李大霄1月10日在其微博称，证监会投资者保护局的成立是重要利好，有效地保护投资者的利益，市场才能长远发展。而独立财经撰稿人皮海洲则撰文表示，投资者保护局对于保护投资者权益的作用非常有限，对比此前有关部门所作出的有关投资者保护方面的努力，皮海洲质疑此次投资者保护局的成立可能又将是一次形式上的努力。“成立保护投资者权益的机构当然是必要的，但保护投资者权益关键还是靠法律、靠制度。如果法律与制度本身就缺少对投资者合法权益的保护，投资者保护局也只能干瞪眼”。

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