华数iTV盒子山东被叫停：OTT电视与广电争利益

 　　国内互联网视频内容主要牌照商之一的华数传媒(000156.SZ，下称“华数”)被曝在山东违规销售iTV盒子并被叫停。这不仅折射出互联网视频市场的不成熟、不规范，也隐藏着OTT电视与广电系统深层次的利益之争。

　　昨日有媒体报道称，济南市文化市场综合行政执法局近日在对中国电信济南分公司多个营业厅突击检查中发现，这些营业厅大力推销的一种名为华数iTV的业务，涉嫌违反国家多项管理规定，勒令停止华数iTV盒子的销售。该执法局的理由主要有两点：首先是华数“OTT盒子”(互联网电视机顶盒)超出了经营地域，OTT盒子销售的试点地区仅在上海、长沙、杭州三地，山东并不在试点范围;其次是作为国内互联网视频内容七张牌照的持有者之一的华数，不能直播电视内容，也不能安装第三方应用，而华数OTT盒子不仅可以直播央视的节目，还能连接境外一些色情网站。

　　华数昨晚向《第一财经日报》记者发来书面回复称，华数没有违规。iTV盒子为终端厂商生产，集成了华数互联网播控平台，该平台不具备公共互联连接功能。因为机顶盒使用安卓操作系统，可以加载具备上网功能的应用程序。媒体报道中提到的直播可能是用户通过安卓下载的第三方应用程序服务，并非华数互联网播控平台提供的服务。至于本次事件对公司的影响，互联网电视业务是华数正在探索的新业务，目前在华数的收入中占比很小。

　　一位在广电系统从事互联网电视业务的资深人士向本报记者表示，抛开华数的对与错不讲，随着智能电视时代的到来，多屏互动成为现实，电视不仅可以在电视机上看，还可以在手机、平板电脑上看;互联网的内容也可以进入电视机。这给行业监管、企业运营带来困惑。

　　“把互联网内容引入电视机，现在没有人能赚到钱，这个产业不健康、不成熟。”一位国内知名彩电企业的智能电视内容业务负责人大吐苦水，从互联网电视内容运营商、机顶盒厂家，到电视机厂家，没有一个环节能赚到钱。OTT盒子门槛低、竞争激烈、价格很低，电视机厂在电视机内置入内容暂时还没得到足够的回报。此外，OTT业务还受到各地广电系统或明或暗的限制。

　　据了解，未来五年，国内互联网电视的收入规模将从2010年的5000万美元提升到2016年的13.6亿美元，而用户规模也将从2010年的1.31亿扩大到2015年的1.96亿。通过“借壳上市”的华数更是把互联网电视作为其重要的利润增长点。

　　另一位业内人士认为，华数确有不规范的地方，广电系统其实是希望OTT业务“可管可控”地发展，因此每个参与者都应该“规范参与”。但此事也折射出了行业的利益之争。CNTV、山东电视台与山东联通已在当地合作IPTV业务，华数与山东电信合作OTT业务对此构成了直接竞争。这是借OTT之名，行IPTV之实。而国内IPTV牌照只有CNTV和百视通持有。

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