人大代表提议：建农村电商平台 补贴手机下乡

　　出席两会的全国人大代表郑杰表示，目前农村和城市之间的网络基础设施差异大，建议加速建农村宽带建设，并可实施手机下乡补贴。

　　建议给农村地区更好的频段

　　郑杰表示，近年来 “村村通电话”、“乡乡能上网”等工程的持续深入推进，在农村信息化方面取得了积极进步，但总体来看，在农村网络基础建设方面，仍然存在重视不够、投入不足等问题。因此，要实现农业现代化，就必须加快农村宽带基础设施的建设，将“信息高速公路”延伸到乡村，缩小城乡数字鸿沟。

　　在关于加快农业农村信息化进程的相关建议中，郑杰提出，首先是进一步加快农村网络基础设施建设，在制定国家有线宽带发展计划中，对农村宽带给予更高重视，注重城乡协调发展，加大农村基础网络设施在政策、资金方面的支持和扶持力度，加速宽带向农村地区延伸；同时，参考欧美发达国家做法，在频率分配上安排低频段的“黄金频段”，用于农村地区的宽带无线部署。

　　建设全国性农村电商平台

　　郑杰同时建议加快农产品电子商务平台建设。他认为可建设一个全国性的涵盖农产品生产、加工、物流、销售等环节的电子商务平台，打造农产品的“阿里巴巴”。同时，科学整合涉农信息资源，推动我国传统农业向“信息化”、“标准化”、“品牌化”的现代农业转变。

　　另外，他表示可加快推动农业物联网建设，建立无线网络监控平台，对农产品的生产及加工过程进行全面监管和精准调控；构建农业物联网信息管理系统，实现农业从生产到加工全过程的规范化和网络化管理。

　　从实践来看，物联网技术在农业生产中的应用日渐成熟。但是目前很多农业物联网项目还是一个“盆景”，建议政府相关主管部门给予政策和资金扶持，推动农业物联网的广泛应用，让“盆景”变成真正的“风景”，不断提高农业生产的效率，推动现代农业发展。

　　可对农民买手机进行补贴

　　另外，郑杰建议，可仿效家电下乡，对农民购买手机和电脑进行专项补贴，培养农民信息消费习惯。2008年底开始实施的家电下乡政策，在一定程度上促进了手机和电脑在农村的加速普及。

　　他说，从今年1月31日，全国家电下乡政策全部执行到期。目前我国已进入“工业反哺农业，城市支持农村”的阶段。建议针对手机、电脑等信息通信产品，继续开展类似“家电下乡”政策，对农民购买智能手机、电脑等家电进行专项补贴，加快推进智能手机、电脑在农村的普及，为农业农村信息化奠定坚实的基础。

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