查韦斯病逝委国能源业迎曙光:中国不再当笨蛋

  3月5日,委内瑞拉总统查韦斯病逝。对于委内瑞拉国有石油企业委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)来说,这则消息仿佛是一缕曙光。这家公司在查韦斯统治的14年间,一直处于苦苦挣扎的状态。

  尽管存在这样的事实:委内瑞拉号称是世界上石油储量最多的国家,其储量超过5,000亿桶,但是自从1998年以来,PDVSA的石油日产量从300万桶下降至240万桶。

  查韦斯似乎从一开始就跟这家公司过不去。20世纪90年代末,石油价格的急剧下降为查韦斯掌权开启了成功之门,而后来油价的上涨又为他维持自己的权力提供了有力的支撑。而在此期间,查韦斯一方面有组织地抑制对PDVSA的投资,另一方面不断将这家公司所产生的所有现金都榨干。

  2003年,在员工及管理人员举行罢工、抗议查韦斯的政策后,查韦斯解雇了近2万名员工。

  从那以后,PDVSA的领薪员工数量膨胀了超过一倍,达到大约11万人。一方面,查韦斯政权将那些质疑他的“革命”行为的经验丰富的工程师解雇,另一方面却又将那些愿意顺从的马屁精招到公司里来。

  2006年,查韦斯表示,所有不支持他的员工都该走人。他当时说道:“PDVSA的工作人员要与这场革命站在一条阵线上,而那些持不支持的人应该去其他的地方。去迈阿密吧。”

  查韦斯把PDVSA当成自己个人的“存钱罐”,为社会福利项目提供资助。据路透社报道,2011年这家公司的营收为1,250亿美元;在这些营收中,包括大约240亿美元以资源税和其他税收的形式上缴给了国家,300亿美元流入了总统用来收买人心的小金库。自2006年以来,这家公司承担的债务已上升10倍、攀升至340亿美元。

  查韦斯靠石油收入来支撑他收买人心的慷慨,那么,他究竟实现了什么成就吗?答案是没什么特别的成就。IHS剑桥能源研究协会(IHS-CERA)董事长丹尼尔·耶金(Daniel Yergin)在该机构于休斯顿召开的会议上发表声明称:查韦斯“留下了一个深受挥霍开支、干预、通货膨胀、资本外逃以及社会商品奇缺等因素毒害的经济。”

  查韦斯并不满足于以不称职的方式掏空PDVSA,他还将埃克森美孚(ExxonMobil)以及康菲(ConocoPhillips)在委内瑞拉运营的项目国有化,并乐意通过此举,破坏PDVSA的资产效率。经过仲裁后,埃克森美孚获得高达9亿美元的损失补偿。

  去年8月,委内瑞拉西部的阿穆艾湾(Amuay)炼油厂发生了天然气泄漏,这导致了一起爆炸以及连续几天的火灾,并致使40多人死亡。可怕的火势吞噬着石油储藏罐,大火几天内都在蔓延,石油不断从爆裂的地下管道中渗漏……

  无论这是一起反常的事故还是管理不当的结果,阿穆艾湾所发生的火灾强化了这样一个观点:PDVSA本身已经成为一个腐烂的“庞然大物”,已经摇摇欲坠。

  极少数的石油企业一直坚持留在委内瑞拉。尤其值得一提的是,雪佛龙公司(Chevron)持有一种从长计议的观点:与这个国家一起共度难关,当更讲道理的政权上台时,相信公司终究能处于一个有利的位置。

  无奈之下,今年早些时候,查韦斯通过PDVSA设法获得60亿美元的贷款:包括中国国家开发银行(China Development Bank)提供的40亿美元与雪佛龙提供的20亿美元。雪佛龙提供的现金应该是专门用于该公司的合资公司——Petroboscan。这家美国石油巨头之前曾借给PDVSA数十亿美元。

  但查韦斯最大的靠山是中国。过去十年来,中国一直表现出支持查韦斯的意愿,这种支持,与其说是出于任何形式的社会主义目标(委内瑞拉要想拥有像中国那样的经济规划专家,简直就是做梦),倒不如说是为了获得委内瑞拉的廉价石油。委内瑞拉已经以石油,而不是现金的形式,给中国偿还了高达360亿美元的贷款。

  到2012年9月的时候,PDVSA的财务状况已变得如此糟糕,以至于它无力支付服务提供商的货款,只能打白条!

  那么,在查韦斯的继承人马杜罗(Nicolas Maduro)统治委内瑞拉之后,PDVSA将要发生什么呢?很有可能是一切照旧。马杜罗上个月宣布PDVSA将“兼并”委内瑞拉私营石油公司Suelopetrol拥有的油田股份,此举表明他可能仅仅是查韦斯集团的“继承人”而已。

  接下来无论发生什么事情,我们可以肯定的是:除非马杜罗能像查韦斯那样靠自己的魅力来创造个人崇拜,否则委内瑞拉的合作伙伴,尤其是中国,将越发不愿意充当“笨蛋”的角色。石油行业一直都在耐心地等待着查韦斯的死亡,怀抱着下面这种希望:无论谁成为接班人,他都更对创造价值感兴趣,而不会更对破坏价值感兴趣。

  但愿马杜罗执掌政权的时间是有期限的。今年晚些时候,委内瑞拉将举行新的总统选举。马杜罗将面临着反对派总统候选人恩里克·卡普里莱斯(Henrique Capriles)的激烈竞争。据莱斯大学(Rice University)政治科学学院院长马克·琼斯(他是拉美问题专家)的观点,从卡普里莱斯身上能看见希望的曙光。“如果卡普里莱斯获得总统选举的胜利,他几乎肯定会叫停查韦斯当政时期执行的,以极其优惠的条件向古巴个尼加拉瓜等国输送石油的做法。

  这不仅能够帮助委内瑞拉这个国家,而且它也能避免这个国家再次出现一个敌视美国的政权。“就古巴而言,委内瑞拉不再向其输出石油将让那里本已陷入困境的经济雪上加霜。”

  如果马杜罗以某种方式获胜,并继续沿袭查韦斯的统治模式,那么PDVSA的生存仅有靠借钱,而且还要靠借时间才能维持下去。

  译 李桂祥 校 李其奇

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