传工信部酝酿APP备案制度：开发者要做实名认证

　　昨日，工信部酝酿APP(第三方应用程序)备案的消息在业界引发热议。对此消息APP开发者多持观望态度，有开发者认为，“每个产品都进行备案的方式不可操作”。

　　“备案操作性不强”

　　日前，工信部电信经济专家委员会秘书长陈金桥在接受媒体采访时表示：“工信部正在建立一个长效的评估体系，对智能手机应用程序、内置软件进行评估和抽查。”“要将第三方平台纳入管理，成立要备案，运行要监管。尤其对个人应用开发者要纳入管理体系，如做实名认证等。”陈金桥称。目前，上述消息未经工信部官方证实。记者昨日多次联系陈金桥，但其手机无人接听。

　　多家APP开发企业昨日表示尚不知晓此事，也未得到任何通知。机锋网、91助手、安卓市场等平台亦称此前未有相关消息。

　　APP产品飞速流量的相关负责人认为，对产品备案的操作性不强。“我们的产品每一两周就进行更新，审查会很繁琐”。他还提到，某些教育类软件应用，一节课就是一个APP，更加不可行。

　　APP产品信息速递相关负责人也表示，备案、审核等方案并不现实。如APP已成立企业可提供营业执照，但仍有大量个人开发者，数目众多。以相关部门的人力排查起来恐怕十分困难。

　　据科技网站BGR报道，截至今年11月，苹果APP Store上的应用已经超100万个。苹果宣称其应用商店总下载量在四年时间里达到了350亿次。谷歌则在10月份透露其安卓平台APP应用已达70万个。

　　“对APP有必要监管”

　　北京邮电大学教授、电信专家曾剑秋在接受媒体专访时表示，移动互联网发展神速，APP管理势在必行。他认为，移动互联到了该规范的时候了，涉黄(此前苹果APP多次涉黄)、暗箱操作等问题已暴露无遗。如果工信部还不制定有关规则，就会面临失职的指责。

　　多家APP开发企业对备案政策出台持观望态度，他们认为应用商店可能会作为将来的认证、审核平台。不过有业内不具名人士称，目前国内安卓应用商店多达数百家，还有众多可供发布应用的小论坛，实施监管也会很难。

　　赛迪顾问移动互联研究员王武军认为，此举若实行，更多意在管理整治安卓平台。“苹果商店比较封闭，产业链上下游可控性强，对盗版、病毒、虚假信息都有团队进行严密管控。”他表示，工信部酝酿中的APP备案则可能与此不同，备案制更多在于“留个底儿”，加入管理体系便于日后监管，所以“APP企业不必恐慌”。 

  来源： 新京报     　作者： 刘夏

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