透视中国光伏:1年走完5年路 未来并非哀鸿遍野
目前，大多数观点都认为中国的光伏产业面临的形势很严重，甚至有灭顶之灾。我们应该实事求地认识光伏产业。光伏产业并不像媒体所描述的是哀鸿遍野。因为，在2008年金融危机非常严重的情况下，全球光伏产业的装机容量增长了49%，而2009年、2010年光伏产业的装机容量的增长率都超过了70%。2012年上半年全球光伏装机容量增长了35%。这些都是在全球经济负增长的情况下取得的成就。这证明，第一，光伏市场是没有问题的。第二，光伏产业的发展方向没有错。实际上，光伏产品价格下降，是必然的趋势，光伏实现平价上网是光伏产业的梦想，也是光伏产业实现规模化发展的必要条件。只是，今天光伏产业的步子走得快了一点，光伏产品的价格降了下来，但光伏产业链还没有适应。
“用一年走完了五年的路”
综上，光伏产业的市场发展规模并未下降，发展方向也没有错误。那么，光伏产业究竟出了什么问题?
2003年制定《可再生能源中长期规划》时，我们申报的目标是到2020年光伏装机容量达到200万千瓦。我们希望到2020年，光伏电价会降到每千瓦时1.5元左右，到2030年，下降到每千瓦时1元左右。在2011年，光伏电价就降到了1.15元。光伏产业发展得太快了。我们把五年的目标用一年就实现了。我们走完了五年之后的路，之后将无路可走。借用网络上的一句话“走别人的路，让别人无路可走。”面对这样的现状，光伏产业必须要调整了，必须把握发展的速度和节奏。
光伏产业究竟应该如何面对目前的形势?
国际合作必须要进行
我们必须要正确看待光伏产业面临的国际贸易形势。现在反观欧美的光伏企业，在美国，除了第一太阳能公司(First Solar)，其余的光伏企业基本上都破产了或面临破产;在欧洲，几大光伏企业相继破产，剩余的也在苟延残喘。这些企业已到了非常困难的境地，甚至在反倾销申诉中，签名的企业都是名不见经传的小企业。
大家都要生存，有国家利益在其中，但更多的是企业利益。如果中国企业有一天也如此，我们的政府不站出来，我们会高兴吗?所以，中国的光伏企业不要意图做到惟我独尊、惟我独大，这是不现实的。中国的光伏企业需要和欧美的企业进行联合合作，来共同分享市场和技术等等。
8月30日，国务院总理温家宝和德国总理默克尔联合发表声明称，中国与德国同意通过协商解决光伏产业的有关问题，避免反倾销，进而加强合作，这是解决贸易争端的一个重要途径，是第二轮中德政府间磋商的一个重要成果，对世界也会起到示范作用。
我们非常拥护总理的声明。该声明非常有政治智慧，我们希望共同合作来应对目前的局面。因此，中国的企业就必须进行结构调整，降低生产成本，减少产能过剩，给对方发展的空间。
步子要再大一点
我们希望中国的太阳能发展规划，尤其是光伏的发展规划，胆子可以再大一点，步子再大一点。我们在2003年时，提出到2020年光伏装机容量规划是200万千瓦，到2004年，改为500万千瓦，到2011年，改为1500万千瓦，2012年上半年又改为2100万千瓦。那么，为什么2020年中国的光伏装机容量规划不能是5000万千瓦呢?这样有问题吗?如果中国的光伏市场每年新增装机容量1000万千瓦，比如从2013年开始。这样，欧美在反倾销时，我们就会基本不受其影响。因为，中国的光伏新增市场容量是世界第一位的。因为意大利2011年新增光伏装机容量是900万千瓦，德国是750万千瓦。
我们希望在2015年之后，中国每年新增的光伏装机容量为1800万到2000万千瓦，如果发展到这样的规模，中国的市场占有率就是全球的50%，我们还有必要担心欧美的市场波动吗?就像中国的风电一样，中国风电市场目前并不景气，那么，为什么西门子、GE等等这些大企业还要来中国投资建设风电制造企业?因为，中国的风电市场占了全球市场的50%。中国的风电新增装机容量每年达到2000万千瓦，是有发展空间的。中国也需要这样的光伏市场。
在目前艰苦的条件下，中国的光伏企业要鼓足勇气。但是，不希望它们再去一哄而上。如果，中国的光伏企业不再犯2007年到2011年之间犯的错误，掌握发展节奏。
每年新增产能20%到30%即可，就不会陷入目前这么大的困境。因为2008年之后，中国所有的大企业都是百分之百的产能增长，同时又带动了700家中小企业的兴起。所以，只要中国的光伏企业发展节奏控制好了，光伏产业的未来就会无比光明!
来源： 《能源评论》 作者： 李俊峰
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