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地方政府的热情其来有自:一是政策的推动;二是入表后的数据能作为资产融资了。一些先动起来的地方政府,已经利用数据资产从当地城商行获得了融资。
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根据相关规定,数据资产的价值评估可以采用成本法、收益法和市场法,实践中更多采用成本法。数据资产的收益存在相当大的不确定性,其公允资产价值还有待更多实践检验和调整,资产价值存在被高估或低估的风险。
天美、蜜桃、星空入口城投平台是地方政府的“钱袋子”,号称地方政府的“第二财政”。为了便利融资,地方政府将诸如土地等各种有价值的资产不断装进平台公司以降低其负债率,从而提高融资效率、降低融资成本。