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2022年,中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》,对构建数据基础制度作了全面部署;2023年,中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》,进一步指出要加快建立数据产权制度,开展数据资产计价研究等。该年8月发布的《企业数据资源相关会计处理暂行规定》,也提供了数字资产入表的技术路径,这份文件已经于1月1日施行。
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根据相关规定,数据资产的价值评估可以采用成本法、收益法和市场法,实践中更多采用成本法。数据资产的收益存在相当大的不确定性,其公允资产价值还有待更多实践检验和调整,资产价值存在被高估或低估的风险。
无矿砖码肖光睿认为,为应对这些风险,地方政府需要建立健全的数据资产管理框架,包括安全协议、合规监控、技术维护、专业人才培养和应急预案等。同时,应加强对数据资产价值评估和风险管理的研究,确保数据资产的稳健运营和价值最大化。此外,为了应对数据资产运营中的确权、交易、安全等问题,预计将有更多相关法律法规和标准出台,为数据资产运营提供规范和指导。